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    晋惠公之时作爰田，作州兵，把原本无人耕种的公田赏赐给有功的士兵。

    但是上阳附近几座城邑，都没有士兵出战，因此也就得不到奖赏，公田就一直在荒废着。

    公子此次组建军队，或许能带来改善。

    姬獳想的是募兵，号召想要作战立功，获得奖赏的壮年男子入伍。

    毕竟兵农合一的战斗力良莠不齐，两极分化。

    职业军队的战斗力基本都很强悍。

    吸引人入军的，自然是高额的报酬。

    姬獳拟了一份入军福利：其家属耕种税率降低到三十税一，而且以后建功立业，可以赏赐一田。

    许诺的赏田，自然是公田。

    姬獳的打算，就是斩杀敌酋就授予田地。

    但这些田地是身死田收。

    如果战死，那就将田地继承给士兵的家人，他的家人身死田收。

    现在的土地所有制很复杂，说是公有也不完全是公有，说是私有也不是私有。

    因为名义上是归国家和国君所有，而实际上控制的人则是贵族。

    现在晋国的制度，就像是一个小周朝，国内到处都是分封给贵族的土地。

    如果将这些贵族的封地加起来，肯定是要比国君能够直接掌控的土地要大的多。

    国君真正能够掌控的土地其实很少。

    很多国人和野人，是没有田地的，都是贵族指定给他们田地耕种，土地属于贵族，大部分人都是替贵族种地。

    而很多贵族为了提高收入，私自开垦私田，不给国君缴税。

    所以井田制也就逐渐瓦解，需要一套新的土地制度。

    土地制度的改革，又需要政治制度的改革。

    战国时期变法艰难，重要原因当然有阻止那些贵族的土地兼并。

    耿臼将条件在乡遂之中广泛宣传，很快就吸引了很大一批人。

    与此同时，宋公送来的两百匹良马与人才来到了此地。


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