第四百四十七章 调整官制(下)-《宣德大帝》


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    以前总说王子犯法与庶民同罪,真正执行起来却不是这么回事,新政之后司法是独立的,只要每一个审判都是建立在司法基础之上,任何人不得改变司法结果。

    就是朕也不能改变司法审判结果,除非是司法中存在徇私舞弊,草菅人命之事。当然刑部只负责侦缉抓捕,并不负责审判,审判的权力并不在刑部这里。”

    “臣明白了!”金纯发现改制之后刑部的权力缩水了,但是却更加的专业,以后包括社会治安、命案大案的侦破抓捕都压在了刑部上下,出了问题第一个追责的就是刑部上下。

    这就是改制的其中一个目的,比如以前的京城治安,五城兵马司能管,都察院巡街御史能管,顺天府能管,就是锦衣卫东厂都能管,可是真出了问题,都是各自扯皮,谁都不愿承担责任。

    “别人还有问题吗?没有问题老夫接着讲解!”

    众臣都是摇头表示没有问题,杨士奇继续说道:“侦缉司顾名思义就是侦破案件的部门,侦缉司主要负责的是刑事案件,属于属于刑部最重要的部门,必须要由精兵强将组成,法医司与侦缉司必须密切配合。

    治安司负责管理天下百姓户籍,所有新生、死亡人口的户籍都要经过治安司变更,同时还要解决百姓的家长里短,偷鸡摸狗、打架斗殴的琐事,这样的机构必须是善于与百姓沟通之人担任,主要任务就是消弭百姓的怒火,为百姓创造一个安全的环境。

    牢狱司掌管天下所有监狱,对于服刑之人进行教化,保证其出狱之后能够重新做人,不再成为社会的不稳定因素。”

    刑部的改制讲解完之后,杨士奇休息了一会儿,这时候小宦官端着托盘给众臣端上茶点,朱瞻基笑道:“诸位爱卿,休息一下,都吃点儿茶点,垫垫肚子!”

    “谢陛下体恤!”

    休息了一盏茶的时间,杨士奇继续说道:“六部之中只剩下一个兵部没有商议,兵部的改制要遵循一个原则,那就是不能外行指挥内行,诸位看一看现在的兵部有几个知兵之人。

    遇到大战可能带兵出击,兵者国之大事、死生之地,不可不察也。老祖宗两千年前就知道的道理,为何我们现在却忘记了呢

    新政之后的兵部,掌握调兵之权,兵部必须清楚国朝的每一支部队有什么特点,用兵之时该用哪一支部队出战。

    兵部还要做好对军方四总部与陆军部、海军部的监督职责,确保军方五贪渎行为,五训练懈怠行为。

    同时还要对军方的战功进行核实,以及武官升迁降职的审核,审查其中是否有暗箱操作之嫌。

    因此兵部将改制为考功、职方、军令、武库四司,考功司负责战功核查,审查是否有冒功行为,职方司负责武官升迁罢黜的考核,确保是能者上、庸者下,军令司负责调令的起草与发布,武库司负责军队后勤物资发放的监督,防止其中的贪腐行为。”

    柴车听完杨士奇的话,很明显今后的兵部主要作用便是监督之权,起到的是对制衡的制衡职责。也就是说以后的兵部必须是一个由专业人员组成的部门。

    考功司要去查验军队是否冒功,至少应该看得懂军方的军事部署、战役情况、伤亡比例、杀敌数额。

    同样其他各司都要有专业能力,才能辨别军方报上来的各项情况是否属实,以后在兵部想要混日子可就难了。

    “元辅!兵部官员都是读书人,根本不懂军事,想要做到监督、监管非常之难,不知朝廷对于这一方面有什么新的建议?”柴车问道。

    “这个问题,是所有部门都要面临的新问题,那就是官员的专业化,以后坐在衙门喝茶聊天就能升官发财的日子一去不复返了。

    在各个部门调整之际,朝廷会抽调专业人员对各个部门进行培训,经过考试合格者才能重新上岗,若是考试不能合格,全部清除出官员队伍。”
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