第四百四十七章 调整官制(下)-《宣德大帝》


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    这又是一记重拳,就这一次的考核,还不知道要清理出多少滥竽充数者,众臣心中凛凛,暗自警惕,若是他们自己也被淘汰掉,那可就丢大人了。

    六部之后就是督察院的改制,督察院的改制明确取消了风闻言事之权,督察院根据新的职能分成了反贪、纠风、司法审核、廉政四司。

    反贪司监管大明官员贪污受贿行为,原有的十三道监察御史,全部下放到各省担任反贪分司主官,监督官员的行为。

    纠风司的主要职责是对官员行为的约束,比如最近越来越猖獗的押妓行为就是纠风司的管辖范围。

    司法审核司的职责是对案犯进行批捕,对大理寺审理过的案件进行复核,所有抓捕行为,没有司法审核司的批捕令,都是非法。

    廉政司的职责与反贪司有些相似,不过其职责更多的是针对官员的公共行为,必须公款吃喝,挪用公款放贷牟利等行为都是廉政司的管辖范围。

    大理寺的基本功能就是审理刑部提交的案件,将审理结果交于都察院进行审核,都察院审核完毕,案件才算真正定案判决。同时大理寺还要负责编纂除刑法之外的其他民法典,比如商业法、民事诉讼法等民事法律。

    刑部、都察院和大理寺并称三法司,是大明的权威法律部门,三法司做出的判决如果没有以权谋私、包庇罪犯行为,包括皇帝在内,任何人没有权力推翻三法司的判决。

    太常寺的职能并入文化宣传部,一切祭祀活动都将由文宣部组织施行。光禄寺取缔,改制为企业性质,建立大型餐饮住宿企业。

    太仆寺并入农林渔牧部,马政归入牧业司,国子监改制为大明皇家大学堂,直属于教育部。翰林院改制为文史馆并入文宣部,通政司同样并入文宣部。

    六科并入都察院,尚宝司取缔,大明今后不再恩荫官员子弟,想做官那就凭着自己的本事,仰仗父荫还是在家当个富家公子为好。

    同时取缔东宫所有官职,一切只拿俸禄不干实事的官职都将被取消。

    增加三个部门,一个是商业部,管理大明一切商业行为,任何没有取得商业部及其下属机构颁发的经商营业执照,都是非法商业行为,都将予以处罚,并限期办理营业执照。

    一个是对外交往部,鸿胪寺将并入对外交往部,掌管大明与世界各国的交往关系,并对各国对大明的访问进行接待。

    一个是医疗卫生部、将由大明太医院升级而成,其主要职责是为大明培养足够的医生,并在全国推广卫生运动。

    到此大明所有的部门都已经整合完毕,整合后的大明将形成税务部、度支部、农林渔牧部、交通部、建设部、工业部、教育部、文化宣传部、吏部、刑部、兵部、都察院、大理寺、商业部、对外交往部、卫生部共计十六个部门。

    众臣发现改制之后的部门并没有比原来多出多少,反而因为明确了责任,行政效率肯定会高效一些。

    眼下众臣对部门改制已经不再排斥,这样的官制改革之后,各个部门的权力其实都在增加,因为明确了职责,在行政上反而更加容易把控。

    其实这就是历史的进步,从秦皇一统天下以来,官制经过不断的变革,其实一直都在进行简化,而现在大明在朱瞻基的干涉下进行的官制改革,更是结合了未来官制进行融合,无论是官职的名称的准确表达,还是官员职责的划分都是巨大的进步。

    不要小看一个官员的名称的重要性,比如税务部下辖的基层税务所,老百姓听名字就能知道这是收税的衙门,而不是如以前县衙派下去收税的衙役,什么头衔都有,这让百姓根本不知道谁才是负责收税之人,不管是什么人来收税,百姓都不敢反抗。

    可是在改制之后,老百姓就能知道,有权力收税的只有一个税务所,其他人来收税那是敲诈勒索,百姓可以将其送进提刑司下辖的巡警局。


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